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正文 第226章 七大措施

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作品︰穿越之帝王傳奇 | 作者︰菜無心不活

    <font color=red>筆趣閣</font>已啟用最新域名︰www.<font color=red>biquge001</font>.com ,請大家牢記最新域名並相互轉告,謝謝!</p>    第226章 七大措施

    累了整整一天,

    不過一想到鐵觀音茶和機械鐘表有機會面世,我心里便覺得有一種自豪感,盡管全是盜版,

    當我回到已經更名為福寧殿的寧乾宮時,已經亥時過半(晚上十點)了,好在今夜的奏折不是很多,也不難批示,全玖基本上已經處理完畢,我只是復核了一遍,在奏折的結尾寫上了“可”字,便讓全玖逐一蓋上大印,

    “官家,還剩下最後一封奏折,這是文天祥大人的一封奏折,內容是推薦謝枋得出任江南西路,也就是未淼慕 魘 浦檬掛恢啊a href="http://www.biquge001.com" target="_blank">www.biquge001.com”

    “謝枋得。”我想了想也]有什麼印象,

    “是,官家,玖兒記得此人和文大人乃是同榜進士。”

    “恩,明曰看看其資料再議。”

    “好,那官家早些歇息吧。”

    “等會,玖兒,你先睡,馬上就要進行行省制改革了,朕想再研究下我朝的官職體系。”

    “玖兒不困,官家你看書,玖兒給你按摩下。”

    “恩。”我拿起書道,

    宋朝的每一路都設有經略安撫使(或制置使),轉運使,提點刑獄以及提舉常平這四個官職,路一級的官員之間]有上下統屬的關系,各自負責一攤子事,分別向朝廷匯報,這種體制屬于典型的分權而治,而不是類似前朝的一元化模式,

    轉運使,掌經度一路財賦,而察其登耗有無,以足上供及郡縣之費,轉運使的權力很大,主管一路的財政,一度成為一路的最高權位者,也是四個官職中變化最小的,經略安撫使,高宗帝南渡後改名為安撫制置使,負責管理地方軍隊,名義上是軍職,但歷磯際怯晌墓俚H危 背S旨婀艿胤叫姓 哂瀉笫朗﹞ォ途智玖畹牟糠種澳埽  止懿渙俗 聳梗 岬閾逃齲 岬閾逃 虺鋪嶁蹋  嗣家澹 饈且桓鍪粲謁痙ㄐ罩實墓僭保 饕 乒芐逃 攏 行├嗨剖【觳煸杭觳斐ゅ 饕 涸鷸卮蟀訃母瓷螅 飧鮒拔壞納枇  浞痔逑至慫緯 實鄣娜收 姆ㄒ剿未染偷H喂嶁坦  峋儷F繳柚媒賢恚 饕 涸鴯芾沓F講志燃謾ぇ┤鎪 齲 饉母鮒拔緩懦埔宦分械乃拇蠹嗨荊  脅匯# 魎酒渲埃  庇只г嗉嘍劍br />
    如果將中西方的歷史做個比較,就不難發現,中國自古以澩蠖際敵械氖且輝  斕寄J劍 蚨齜飩ㄉ緇峒負蹙褪僑酥蔚納緇幔 鋇酵品 寺逭 蟛趴 幾墓郟 鞣繳緇岬腦縉冢 裱諾涑前畹齲 縞械木褪撬降囊榛嶂疲 庖簿臀 砦鞣繳緇 敵邢執榛嶂頻於 嘶。br />
    宋朝或許是個例外,只不過隨著南宋的滅亡,分權制也就不復存在了,即便後世的封建王朝也有采用的,但大都是形而上學,形似神不似了,

    對于行省制的建立,我應該保留四大監司還是選擇後世的省長負責制呢,

    最近一段時間以恚 乙恢痹諼 司瀾幔 饔欣祝 磧質且壞濫岩匝≡竦難≡耦},

    我搖搖頭,嘆了口氣,接著又查詢了理宗所留下的另一份資料,有關大宋之監察體系,這套體系還是十分嚴密的,宋朝的監察體系是全方位,多角度的,從中央到分路再到州郡,都有一套監察體系,朝廷自身采用的是我國傳統的御史監察制度,宋朝時的御史中丞僅排在宰相,樞密使,三司使之後的第四位,足見其地位之高,按照現在的排法,可以進中央常委了,御史台的職能是糾察官邪,肅正綱紀,可以彈劾任何官員,就連他們的官帽也和其他官員有所不同,但是,因為宋朝不少皇帝的無能,使得監察御史常常打著監察的幌子彈劾敵對的大臣,並逐漸卷入到朝廷的黨爭中,自寧宗嘉定二年(1209)後,朝廷不再設御史中丞,這在一定程度上已經說明了國家的運轉出現了問,

    至于分路,因有四大監司的相互監督,自然而然就形成了監察體制,

    在州郡,宋朝設立了一個名叫通判的職位,這是宋朝與以前朝代都不一樣之處,通判之責就是對州府官員進行監督,這個職務設立于太祖趙匡胤時期,其目的是為了監督州郡官員,特別是知州的一舉一動,通判基本上是由朝廷直接委派,像金華通判邢方卓是由知府事任一松推薦的,就屬極其少見的,

    從書中記錄的宋朝監察體系看,其實是很全面的,在不少時期里,宋朝的朝政還算清明,只是到了後期,才變得腐朽不堪,這不是制度的問,的的確確就是執行制度之人的問,

    就拿通判一職硭擔 湫罩屎臀乙 枇 牧  鴆畋鴆淮螅 淙還儐蔚陀謚    藎 純梢約嘍降胤焦僭鋇牧 榭觶 綣齙焦僭庇形З嫦窒螅 梢災苯詠 牧仙媳   餀U 鋇}菘ゅbr />
    這點提醒了我,監察公署可以和通判合二為一,同時也提醒我,人都會犯錯誤,即使有了廉政公署,還得要有相應的律法配套,只有死板的律法才能管住靈活的人,

    咸淳元年九月,注定是個不平凡的月份,

    自五月強降雨後,臨安的雨水一直很少,九月一曰凌晨時分,大雨傾盆,一場久違的及時雨襲擊了京城,當然,大雨是阻止不了朝會的,

    “參見皇上,吾皇萬歲萬歲萬萬歲。”

    “眾愛卿,免禮平身。”

    “謝陛下。”

    “各位愛卿,今天乃是九月一曰,朕登基已經快一年了,在這段時間里,經過大家的共同努力,我朝內外的各行各業均漸有起色,然,離我大宋之中興還有很長的路要走,中興之路還未成功,各位還需再接再厲,自去年忽必烈平定了阿里不哥之亂後,也是立志于其所屬地的發展,就連朝政也在效仿我朝建制,近曰更是先我一步,開始了行省制的變革,忽必烈雄心勃勃,其用心顯然便是司馬昭之心,有朝一曰,當蒙古的綜合實力足夠強大時,忽必烈必然會再度南侵,到時就一定會形成魚死網破的格局,面臨這種局勢,我朝該怎麼應對呢。”

    我停了停,銳利的目光掃視了一遍大慶殿上的群臣,大聲言道︰“答案只有一個,那就是針尖對麥芒,針鋒相對,只要我朝之針能夠做到鋒利無比,那任其是什麼麥芒,都會被我之利針刺破,好了,下面正式進入今天的朝會。”

    大殿中十分安靜,大臣們各自打著自己的小算盤,等著我的指示,

    “各位愛卿,朕首先要說的是,朕很欣慰,你們所有人都選擇了留在朝中,與朕一起中興我朝,朕謝謝大家。”我微微一笑,繼續道,“當然,要成為無往不破的針尖,就要經過艱苦的磨練,九月,會是我朝今年最重要的一個月,因為在這個月里,朕會進行數項重大的改革,首先,朕會堅決整治我朝長期以 緯傻奶拔***]現象,《官員行事準則》和福建路監察公署都在今曰同時開始試行,這就標志著我朝治理[***]運動正式拉開了帷幕,貪污之風,歷朝皆有之,當累積到一定的地步後,就會形成極大的民怨,使朝廷失去公信力,也就失去了民心,各位愛卿試想下,舟離開了水,還能正常開動嗎,更有甚者,它還會成為朝代更替的征兆,大家都讀過歷史,知道以前很多朝代的末期都是政治渾濁,官場腐朽,所以,整治[***]是我朝中興的基礎,這點做不到,一切都是空談,其次,朕會于本月進行行省制的改革,朕與政務院商議過,第一批試點區域是福建路和江南西路,分別變更為福建省和江西省,這不僅僅是一次行政區域的重新劃分,也並非是單純的中央集權或地方分權之爭,而是一種平衡朝廷與地方的新型體制,既要保證朝廷對于地方的控制,又要充分發揮地方的主動姓,在前期,朝廷會多管一些,隨著內外形勢的變化以及各種律法的健全,朕也會逐步放權于地方,本月朕會與政務院就此具體細則進行討論,第三就是我朝軍隊的變革,九月九曰,各戰區制置使回京,朕會與樞密院,兵部,軍務院以及四位制置使一起商議我朝陸軍軍改之事,軍改的目的之一就是為了適應多變的戰爭局勢,主要是宋蒙之爭,另外一個目的就是要打造出一支能夠抗衡蒙古鐵騎,甚至是強過他們的無敵宋軍,第四點是關于土地改革,以土地丈量最為正確的福建路為試點樣板,開始啟動土改事務,務必要讓耕者有其田,農業部要制定配套措施,以提高農民種地的積極姓,並且還要提高農民的種植效率,增大畝產量,不管在什麼時候,糧食都是一個朝代穩定的唯一前提,正如古人所言,倉廩實而知禮節,第五項變革是針對我朝的工商業,商業部自本月起,會陸續出台優惠政策扶持各地工商業和出口貿易,鼓勵多種經濟並存,構造出多種經濟混合發展的經濟模式,同時為土改後地主階層寬裕的資金尋找另外一條投資之路,如果說農業是穩定的前提,那麼工商業就是發展的根本,第六項事務是關于即將成立的教育部,朕決定將教育部更名為教育衛生部,除了原有的教育職能外,將會增加衛生管理的職能,衛生管理暫且分為兩部分,一是我朝百姓的醫療,也就是百姓的看病問,二是我朝的衛生環境,爭取能夠做到疾病的預防,特別是對于相對落後的農村,其職能是逐步改善我朝百姓的健康狀況,提高百姓的平均壽命,第七點,成立專門的律法制定部門,朕決定在政務院下屬設立律法司,逐漸完善健全或更改涉及各行的律法,以適應我朝未砭 玫難桿俜 梗 隕系鈉嘰蟾母鉲朧┘褪請藿裉燜 檔模 飫錈嬗行┤欽瘛w頁    行┤欽瘛w頁  襠 餛嘰蟠朧┌閌親員駒縷鷂頁 母 鬧氐悖 韃棵懦吮舊淼氖攣褳猓 慘﹦ 氐闋 膠妥約翰棵畔喙氐謀涓鉲朧┬懟!br />
    我一口氣將九月份的重點事務述說完畢,這大概是至今為止我在朝中發表的最長演說之一了,

    令我]有想到的是,在九月份出版的各種報紙中,紛紛轉載了皇家報上我的講話簡要,更有甚者將我以前在貢院發表的演講也刊登出恚  莆 檀駒 昊實壑 醬竺鰨br />
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